Debaty sejmowePierwsza Kadencja

Interpelacja w sprawie prawnego unormowania leasingu

   Szanowny Panie Ministrze! Leasing jest jedną z bardziej popularnych form finansowania inwestycji. Z zadowoleniem należy przyjąć fakt, że został on w Polsce unormowany prawnie. Jednak zdaniem wielu specjalistów w dziedzinie finansów unormowanie to jest niewystarczające. W szczególności zwraca się uwagę na konieczność licencjonowania tej działalności. Specjalne zezwolenie jest konieczne dla prowadzenia działalności leasingowej w wielu krajach, m.in. we Francji i Hiszpanii. Ponadto firmy leasingowe podlegają często nadzorowi bankowemu. Tak jest np. we Włoszech i Francji. Istnieją także pewne wymogi dotyczące wysokości minimalnego kapitału, wskaźników bezpieczeństwa i koncentracji ryzyka oraz formy prawnej. Wydaje się, że zasadne byłoby wprowadzenie podobnych regulacji w Polsce. Wpłynęłyby one pozytywnie na bezpieczeństwo prowadzenia tego rodzaju działalności.

   Eksperci postulują również stworzenie w polskich firmach leasingowych odpowiednich procedur oceny wiarygodności klientów, prawidłowej wyceny finansowej inwestycji i ryzyka z nią związanego (ryzyko złego rozliczenia transakcji, ryzyko kursowe, ryzyko zmiany stóp procentowych etc.), kontroli wewnętrznej i właściwego zabezpieczenia transakcji. Kwestia ta nabiera obecnie coraz większego znaczenia w związku z licznymi przypadkami złych długów oraz próbami wyłudzenia. W szczególności wydaje się zasadne objęcie tego rodzaju procedurami tzw. bankowych firm leasingowych na wzór niemiecki.

   Panie Ministrze! Czy Ministerstwo Finansów rozważa możliwość prawnego unormowania leasingu we wskazanym zakresie?

   Z poważaniem

   Posłowie Bogdan Lewandowski

   i Janusz Zemke

   Toruń, dnia 5 lutego 2001 r.